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近年来,青海省黄南藏族自治州尖扎县人民法院坎布拉人民法庭创新发展新时代“枫桥经验”,聚焦村(社区)特色,构建“党委领导、部门参与、群众融入”诉源治理全覆盖新体系,推动建立基层共治、组织善治、主体自治乡村治理新格局,全力打造“党建引领庭所联防联动机制”,将矛盾纠纷大量化解在诉前,实现了“三攀升三下降”,使小法庭发挥了大能量。
把矛盾纠纷化解在源头,是人民法庭的应有之义。为进一步推进诉源治理,坎布拉法庭以速裁团队为“庭所联动”的纽带,从诉讼源头上下功夫,建立矛盾纠纷预防和化解机制,与辖区内司法所、派出所沟通建立了“庭所联防联动机制”,利用部门间“职能互补、信息共享”优势,合力化解矛盾纠纷,依托人民法院信息化办案平台热狗视频APP下载,延伸司法触角热狗视频APP下载,通过上门立案、上门调解、巡回审判等多种办案模式,开启了“一个人民法庭、一个法律服务站”的司法服务格局。
回忆起这起系列案件,坎布拉法庭庭长韩国勇向记者介绍,2022年,被告戚某、衡某聘用冯某等10人在尖扎县某乡公路施工,戚某和衡某承诺到期支付工资,结果未能按期支付热狗视频APP下载,只是写了欠条。冯某等10人四处讨薪无果,只能通过司法途径维权,坎布拉法庭速裁团队受理案件后,为确保付出劳动的冯某等10人按时足额获得工资报酬,迅速召开碰头会协商调解方案,并第一时间与戚某、衡某取得联系,最终双方当事人达成调解协议,明确付款期限。
“庭所联防联动机制”充分发挥坎布拉法庭与派出所、司法所、人民调解员的联动协调作用,构建了“一庭两所一员”平台联动化解矛盾纠纷,强化辖区内农村土地、追索劳动报酬、家事邻里等多发、常见类型矛盾纠纷的源头治理。将村调解委员会特邀调解员、乡镇网格员纳入特邀调解队伍,利用他们熟悉乡村情况、了解人员信息的优势,对适宜调解的案件展开调解,形成基层社会治理合力。
今年2月,坎布拉法庭速裁团队在审理一起离婚纠纷案件时,由于双方当事人长期矛盾不断,加之缺乏行之有效的沟通方式,从而导致矛盾愈演愈烈,继而发展成拳脚相向,为更好化解双方当事人之间的矛盾,坎布拉法庭及时启动“庭所联防联动机制”,委派特邀人民调解员与派出所民警采用“警民联调”方式共同化解矛盾纠纷。通过多方疏导,双方当事人剑拔弩张的对立情绪明显缓和。承办法官晓之以理、动之以情,从法理、情理方面分析、论证案件争议焦点,为减轻当事人诉累,就地指导原、被告注册了人民法院在线服务平台,签署了调解笔录及调解书。最终在不到一天的时间里顺利审理这起案件,相关财产也在法官、陪审员的督促下分割到位。
“派出所、司法所对于接处警和日常工作中遇到的债务、合同、相邻关系、家事等适宜调解的小纠纷、小矛盾热狗视频APP下载,由派出所民警、司法所干警与调解员合力化解,对于当事人对抗性较强的矛盾纠纷,由民警与法官合力调处热狗视频APP下载,以此建立‘治安调解+司法确认’的工作模式,做到派出所和法庭无缝对接、人民调解与司法调解有效衔接,形成整体合力,共同化解矛盾纠纷。”韩国勇说道。
“今天我们去处理金融借款合同系列纠纷案,原、被告因未能按约偿还借款发生纠纷,双方当事人的分歧较大,大家注意安抚双方当事人的情绪。”今年5月初,坎布拉法庭法官吴艳萍像往常一样,边整理案卷边与同事讨论一天的行程和办案中的注意事项。“当事人对法律知识不熟悉热狗视频APP下载,我们要认真做好释法析理工作,让当事人心服口服……”
据了解,这起系列案为坎布拉法庭辖区内某银行支行与多名自然人之间引发的借款合同纠纷。因借款合同均已到期,借款人与担保人都未能按约偿还借款,故引发纠纷。坎布拉法庭审判团队及时督促各被告履行还款义务,向当事人释明民商事案件流程进入强制执行阶段的利害关系。最终,经过承办法官与原、被告沟通,双方当事人均同意调解。
吴艳萍告诉记者:“我们在康杨镇设立了‘法庭+村调委会+特邀调解员’模式的‘哈三调解室’及其他巡回审判点。在坎布拉镇设立巡回法律服务点,利用巡回审判,把法庭搬到田间地头、农家小院、村口路边,现场开庭、就地调解,邀请群众旁听案件,方便群众诉讼的同时,增强群众的法律意识,使群众切身感受到非诉解纷带来的便利和快捷。”
坎布拉法庭将“诉前调解中心”主动融入辖区乡镇“网格”,加强网格联动,吸纳熟悉村情民意、具有双语工作经验的人民陪审员驻庭调解矛盾纠纷,发挥其通民情、知民意、懂常理、接地气的优势,有针对性进行调解。筛选有调解经验的人民陪审员为特邀调解员,调解部分简单经济类纠纷案件。积极发挥人民陪审员“宣传员、调解员、咨询员、监督员、联络员”作用,让来自人民陪审员的“民声民意”促进法庭的司法服务工作。近两年来,坎布拉法庭结合巡回审判开展法治宣传活动20余次,接待群众咨询120余人次,实现了法庭化解矛盾纠纷的“恒温度”。
2010年8月,尖扎县扶贫局在康杨镇上庄村实施农村整村推进扶贫项目,给每户发放5000元扶贫资金。为了有效发挥扶贫资金的效益,依据有关项目和政策规定,资金要统一入股合作社使用。上庄村37户村民将扶贫资金入股到上庄村惠农牛羊育肥合作社,并与项目实施人签订了入股和分红协议。协议中约定:上庄村惠农牛羊育肥合作社在经营的5年内,以第一年每户分红200元,以此每年增长100元的方式向每户分红5年共计2000元,5年后退清全部出资额。协议签订后,项目实施人却因各种原因未能进行正常养殖,村民也没有如期拿到分红。村民多次找项目实施人协商无果,这一拖就是8年。
坎布拉法庭受理这起系列案件后,联合上庄村村委会多次组织调解。“虽然案件审理难度不大,但因村民的诉讼及举证意识不强,根据举证规则来审理案件,部分村民的利益会因举证不利而受损。一边是村民的重大损失,一边是企业经营困难无力赔付,案件陷于‘两难’,我们认为这起系列案件以调解结案最为合适。”吴艳萍说。最终,经过耐心沟通、协商,此系列案件以调解方式结案,村民的经济损失得到了赔偿,企业的困难也得到了解决。
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陕西省是地理标志大省,第四次全国地理标志调研数据显示,陕西地理标志数量有251个。如何加强地理标志保护,推动地方特色产业发展?陕西省检察院牢记习近平总书记的殷殷嘱托,积极开展部署,于2022年4月起在全省检察机关开展地理标志保护检察监督专项活动。近日,记者走进陕西这片富饶的土地,了解检察机关以地理标志保护作为检察为民“小切口”服务保障乡村振兴的检察故事。
一场大整改就此拉开帷幕,相关职能部门快速行动,对涉案地点进行系统治理。一个月后,灞桥区检察院联合西安市检察院、相关职能单位前往涉案现场开展“回头看”——曾经触目惊心的一座座垃圾山不见了,取而代之的是一棵棵生机盎然的樱桃树、红叶李;为了提高成活率,有的樱桃树还挂上了营养液,打起了“点滴”。同时,为了防止偷倒垃圾行为再次出现,水库附近加装了摄像头、设立了防护栏和宣传牌……
此外,灞桥区检察院以办理该案为契机,联合区农业农村局、区市场监管局等部门开展地理标志农产品保护专项监督活动热狗视频APP下载,围绕“灞桥樱桃”和“灞桥葡萄”生产基地建设等方面开展诉源治理热狗视频APP下载,督促相关职能部门办理销售伪劣农药违法犯罪案件2件,开展农产品质量安全监测47批次,完成灌溉水源治理3处。在检察机关的助力下,灞桥区地理标志农产品质量持续提升,目前,已有7个农产品进入农业农村部特质农品名录。
“地理标志农产品的独特产地造就了产品的特定品质,保护地理标志农产品离不开保护产地周边的生态环境。检察机关通过公益诉讼,推动多部门联合整治环境顽疾,并以点带面开展专项治理活动,全面改善地理标志农产品的产地环境热狗视频APP下载,是帮助农民走上致富路的好举措。”全国人大代表,陕西省大荔县东城街道畅家村党总支书记、村委会主任马红丽表示。
今年6月,在多次调研的基础上,泾阳县检察院针对相关职能部门存在地理标志管理不规范、法律保护认识不足等问题,向县市场监管局、泾阳茯砖茶发展服务中心分别制发了社会治理检察建议,同时启动公益诉讼检察监督程序,就“泾阳茯茶”“泾阳茯砖茶”地理标志监管及保护中存在的问题与县市场监管局、县农业农村局进行了磋商,督促其认识到地理标志潜在的价值。
在泾阳县根社茶舍,一座古色古香的茯茶非遗传承馆内,记者见到了长期致力于“泾阳茯茶”地理标志保护和茯茶文化传承发扬的国家级非物质文化遗产、咸阳茯茶百年老字号官商茂盛店第十三代传承人贾振。他表示:“地理标志农产品因其具有独特和鲜明的地方特色,有条件成为带动地方农业产业化的先锋,以及成为促进乡村振兴的重要抓手。因此,不仅要传承好茯茶制作工艺,还要讲好茯茶文化故事,做好茯茶文化宣传,提升茯茶文化价值和输出,打造出具有地域特色的农产品品牌。”
检察建议发出后热狗视频APP下载,永寿县市场监管局高度重视,责令相关企业整改,加大对蜂蜜企业的日常监管、抽检和管理力度,从严查处违法使用地理标志的行为,同时加大对地理标志农产品的宣传力度,引导蜂蜜生产企业依法申请、合规使用“永寿槐花蜜”地理标志。2022年12月,在多方努力下,永寿县华晟生态农业有限公司成为首家核准使用“永寿槐花蜜”地理标志的企业。
自地理标志保护检察监督专项活动开展以来,陕西省检察机关主动与知识产权、农业农村、市场监管等部门对接,推动职能部门全面摸排辖区地理标志农产品名称、所在地域、核准专用标志使用企业等情况。截至目前,共摸排地理标志农产品75个,核准使用地理标志企业246家,制定各类制度机制15份,开展知识产权检察宣传进企业、进校园、进社区117次。
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昌吉市榆树沟镇牧业村牧民努尔波拉提·马合买提告诉记者,这些年来,昌吉市在北部荒漠持续实施退耕还林项目,生态环境持续改善,现在这里风沙越来越少,植被越来越绿,经常可看到成群的野生黄羊在这里出没,“我们放骆驼、放羊的时间,经常可以看到黄羊,眼睛黑黑的、肚子白白的、毛黄黄的。多的话有20多个(只),少的时候5到6个(只),我们喜欢它们,要保护好它们。”
昌吉市持续加大北部荒漠生态区生态环境保护力度,利用5年的时间,先后投入3.62亿元各类项目资金,对北部荒漠生态区173家农场的20.5万亩农用地进行了收回,实施了退耕还林、退牧还草和退耕封育等项目热狗视频APP下载,人工种植梭梭面积达到14.1万亩热狗视频APP下载,在北部荒漠建起了一道绿色的生态屏障,为昌吉市乃至乌鲁木齐市的生态环境保护提供有力的保障。有效改善了北部荒漠脆弱的生态环境,实现了人与自然和谐相处。时常有黄羊、野兔、野山鸡、狐狸、狼、猎隼、草原雕、斑鸠等野生动物出没,野生黄羊种群数量趋于稳定,常年保持在500只左右。
昌吉市北部荒漠生态区榆树沟中心管护站护林员阿合桌力·霍森说:“经过我们的巡护与观察,昌吉市北部荒漠生态区黄羊种群常年保持在500只左右,主要分布在昌吉市156.86万亩国家级公益林范围之内。今年我们管护站看到黄羊最多的时候有50只到60只,主要以母羊和幼崽居多,还有少量的公羊。最大的黄羊体长可达到1.2米到1.5米,奔跑时速可达到每小时75到90公里左右,跳跃高度在2.5米左右,证明这些黄羊的种群稳定,状态良好。今后我们要加大对这些黄羊的观测、保护和救助力度,让它们在这里健康地繁衍生息热狗视频APP下载,促进人与自然和谐共生。”(完)
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在摸排建档建册的同时,孙静带领民警、辅警、网格员组成反诈宣传小组,深入小区开展“地毯式”“面对面”精准宣传,同时针对不同群体采取各具特色的宣传形式。对小区老人,民警和网格员用通俗易懂的语言向他们宣传各种诈骗手段的应对方法;对居民白天外出工作的情况,网格员采取“弹性制”宣传或“预约制”方式,提醒广大居民群众增强防范意识,实现反诈工作目标精准、内容精准、方法精准,让反诈宣传走心又走实。
“警格+网格”深度融合反诈热狗视频APP下载,切实提高了辖区群众对防范电信网络诈骗知识的知晓率和普及率,增强了大家的反诈意识和防骗能力,为进一步拓展全民反诈打下了坚实基础。下一步,西安市公安局莲湖分局青年路派出所将继续发挥好“警格+网格”优势,继续扎实推进反诈骗宣传活动,探索更多接地气的宣传方式,“零距离”帮助辖区群众普及反诈知识,在辖区内形成全民反诈的良好氛围,让电信诈骗无计可施,无可遁形。
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